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La Gerencia de Geografía, tiene entre sus funciones
programar y coordinar la ejecución de los planes nacionales
en materia de cartografía temática, límites,
nombres geográficos, sistemas de información geográfica.
Así como también, planificar, programar y ejecutar
los proyectos y actividades para la actualización y cobertura
cartográfica del territorio nacional, asesorar y suministrar
asistencia técnica especializada a diferentes usuarios
en materia de Decretos, y otras áreas de su competencia.
La Gerencia de Geografía, igualmente desarrolla importantes
programas y proyectos de índole geográfico y
cartográfico orientados al logro de los objetivos definidos
dentro de las políticas del Instituto Geográfico
de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB), a través
de sus equipos de trabajo, con rango de Coordinaciones Técnicas,
ubicados a nivel operativo y de apoyo, las cuales constituyen
parte de la cadena productiva de la Institución.
Su estructura organizativa se encuentra conformada por tres
coordinaciones:
Estudios e Investigaciones Geoespaciales (EIG),
Ordenamiento del Espacio Geográfico (OEG) y Procesamiento
Digital de Imágenes (PDI),
las cuales conjugan de una forma armónica y funcional
tres aspectos fundamentales de las ciencias Geoespaciales
como Geografía, Cartografía e Historia y Sensores
Remotos. Esta unidad está conformada por un equipo
de trabajo especializado en las áreas de Geografía
y Cartografía, prestando servicios en el diseño,
elaboración y publicación de mapas temáticos,
revisión cartográfica y aprobación de
mapas elaborados por instituciones públicas y privadas;
actualización y representación cartográfica
de la división político territorial en formato
analógico y digital; elaboración de informes
técnicos en materia de límites y nombres geográficos
y verificación técnica de los proyectos de decretos
o resoluciones dirigidas al Sistema Nacional de Áreas
Protegidas
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Programar y coordinar la ejecución de los planes nacionales
en materia de aerofotogrametría, geodesia y cartografía
para el desarrollo y mantenimiento de la base de datos geoespaciales
nacional.
Visión
La visión de la Gerencia General de Cartografía
se inserta en la Visión del IGVSB: “Institución
tecnológica de vanguardia, reconocida nacional e internacionalmente
como una organización pionera, vital y estratégica
del estado venezolano, que hace posible con su información
geográfica el desarrollo sustentable, sustitutivo del
modelo petrolero, que promueve el redescubrimiento y utilización
de la invalorable riqueza territorial, con el trabajo creador
de toda la sociedad”.
La Gerencia General de Cartografía, apoyándose
en la tecnología de punta aporta al Instituto para
mejorar la conducción y seguimiento de sus operaciones
para cumplir con esa Misión.
La Gerencia General de Cartografía cuenta con un esquema
organizativo interno
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Misión:
Regular en su conjunto la implantación, formación
y conservación del catastro nacional, en coordinación
con los organismos vinculados al proceso, a través
de lineamentos rectores, la normativa y especificaciones técnicas
que aseguren calidad en la ejecución y el desarrollo
sustentable de las actividades catastrales en sus aspectos
físicos, jurídicos y valorativo; empleando como
plataforma la información básica territorial
actualizada, y con el apoyo de programas de capacitación
y el manejo de tecnología de primera línea,
a los fines de consolidar, en el mediano plazo, el Sistema
Nacional de Catastro como fuente del Sistema de Información
Territorial.
Aspectos Generales:
El Instituto Geográfico de Venezuela Simón
Bolívar (IGVSB), ha venido desarrollando una estrategia
dirigida a consolidar la información geográfica
a los fines de contribuir con las distintas acciones de Gobierno
dirigidas a garantizar una adecuada y efectiva gestión
del territorio nacional. Tal como lo expresa la Misión,
el IGVSB debe coadyuvar al desarrollo integral y la seguridad
de la nación. En este orden de ideas, el desarrollo
de la plataforma tecnológica, la generación
de información básica que permita un mejor conocimiento
del territorio y el manejo estratégico de la información,
constituyen los elementos fundamentales que orientan los distintos
procesos productivos de la organización, los cuales
apoyan la declaración de naturaleza nacional e interés
público del cubrimiento cartográfico y la implantación,
formación y conservación del catastro, todo
lo cual propende asegurar la calidad y mantenimiento de la
información territorial.
Una de las acciones que apuntala esta estrategia es la ejecución
del Plan Nacional de Catastro definido por el Instituto, el
cual contempla un conjunto de programas y proyectos que permiten
la integración de las distintas materias de competencia
del IGVSB, así como aquellas que se comportan como
soporte a la gestión. En este plan se ha logrado incorporar
el nuevo concepto y la nueva visión que tiene el Estado
venezolano en cuanto a la materia catastral contenida en la
Ley de Geografía, Cartografía y Catastro Nacional
(LGCCN). Este concepto catastral ha venido evolucionando en
el tiempo hacia un enfoque de información territorial,
pasando de una visión tributaria a una visión
estratégica para el equilibrio territorial; de una
planificación del territorio Municipal aislada, a una
planificación integral del territorio que permita su
desarrollo en los ámbitos urbano y rural, donde la
seguridad jurídica esté siempre presente y en
términos generales, que el catastro permita obtener
información para ser utilizada en alcanzar la planificación
del territorio de manera sustentable.
El Plan Nacional de Catastro define su alcance, hacia la
consolidación de la cultura de catastro en la sociedad
venezolana, como premisa fundamental para crear organización,
disciplina y método en la gestión del territorio,
a través del desarrollo de las unidades orgánicas
catastrales; acción que conducirá en el mediano
plazo a redefinir y sistematizar los complejos procesos de
ordenamiento de los espacios geográficos, así
como a determinar el inventario de la riqueza inmobiliaria
y territorial. En el plan se definen cinco programas que contienen
los proyectos a emprender en los próximos
años:
• Fortalecimiento de la Gestión Catastral
• Promoción y Divulgación del Catastro
Nacional
• Formación y Conservación del Catastro
• Sistema de Información Nacional del Catastro
Desde esta perspectiva, el catastro es considerado como un
sistema de información, basado en la realidad inmobiliaria,
como base para el desarrollo económico y social, la
administración de las tierras, la planificación
urbana y rural, el monitoreo ambiental y en sentido amplio,
para el desarrollo local, regional y nacional, de esta manera
se constituye entonces, en una herramienta fundamental para
procurar y garantizar la ordenación del territorio
con fines de desarrollo, a través de la adecuada, precisa
y oportuna definición de los tres aspectos más
relevantes de la propiedad inmobiliaria: descripción
física, situación jurídica y valor económico
, convirtiéndose de esta forma en la fuente primaria
de datos del sistema de información territorial, el
cual permitirá establecer una base común o red
entre las distintas organizaciones públicas y privadas
que produzcan información geográfica, cartográfica
y catastral del territorio nacional.
De esta forma la información catastral viene a conformar
un producto de interés por su utilidad, debido a:
• Permite cuantificar la riqueza territorial.
• Propicia el saneamiento físico y jurídico
de la tenencia de la tierra. Impulsa el autofinanciamiento
de la gestión Municipal.
• Incentiva el crecimiento económico a nivel
local y regional. Fortalece el desarrollo de los programas
geográficos y cartográficos
• Base para diversas actividades de orden económico
y social, tales como: créditos hipotecarios, seguros,
inversiones, entre otros.
• Aporta información sobre zonas y/o áreas
de riesgos de origen natural y/o tecnológico.
• Base para la formulación de proyectos de desarrollo
rural y urbano.
• Fortalece la seguridad jurídica de los propietarios
de bienes inmuebles.
La Gerencia General de Catastro, conforme a lo establecido
en la LGCCN y en respuesta a las directrices emanadas de la
Presidencia del IGVSB, el 12 de septiembre de 2001, dio inició
al programa de Oficinas Regionales, cuya misión es
coordinar y ejecutar las políticas y los planes del
IGVSB en el ámbito regional, estadal y municipal en
materia de geografía, cartografía, geodesia,
geofísica, percepción remota y catastro; teniendo
como valor fundamental la generación de información
oficial y prestación de servicios de calidad, con la
finalidad de incorporar a las regiones al desarrollo integral
del país.
Este programa se encuentra estrechamente vinculado a los cinco
ejes de equilibrio contemplados en las Líneas Generales
del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
2001 –2007, especialmente con el Territorial, cuyo objetivo
contempla la ocupación y consolidación del territorio,
fortaleciendo el proceso de descentralización. En este
sentido, el IGVSB está adelantando la estrategia de
regionalización a través de la puesta en funcionamiento
de ocho (08) Oficinas Regionales con la finalidad de propiciar
y promover la transferencia de sus competencias al nivel regional,
para de esta manera garantizar la cobertura total del territorio
nacional en la difusión de información oficial
en materia de Geografía Cartografía y Catastro.
Desde el año 2001 y hasta la fecha, además de
la Sede Principal que cubre el Distrito Capital, Estado Miranda
y Estado Vargas, se han aperturado dos (2) oficinas regionales,
las cuales son: Oficina Regional Barinas-Portuguesa, ubicada
en la ciudad de Barinas y Oficina Regional Zulia-Falcón,
ubicada en la ciudad de Maracaibo; que por los momentos, cubre
también al Estado Trujillo.
Con el programa de Oficinas Regionales el IGVSB, además
de fortalecer la implantación, formación y conservación
del catastro en todo el territorio nacional, estará
dando respuesta oportuna y eficaz, a la demanda de productos
y servicios que requieren los distintos organismos públicos,
privados y usuarios en general en materia de Geografía,
Cartografía y Catastro en las diferentes regiones del
país, contribuyendo de esta manera, con el proceso
de descentralización desconcentrada que adelanta el
ejecutivo nacional y con la democratización del uso
de la información básica territorial, incorporando
a toda la sociedad como protagonistas del desarrollo nacional.
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